De gemeente Wassenaar legt zich niet neer bij de uitspraak van de rechtbank Den Haag over de verkoop van de Draf- en Renbaan Duindigt. Dat schrijft het college in een brief aan de gemeenteraad. Het college gaat in hoger beroep tegen de beslissing waarbij de rechtbank oordeelde dat de koopovereenkomst tussen de Stichting Beheer Renbaan Duindigt (SBRD) en Stichting Villa Betty niet in strijd is met het gemeentelijke voorkeursrecht.
Tegelijkertijd blijkt uit de inmiddels deels openbaar gemaakte koopovereenkomst dat de financiële afspraken rond de verkoop nauw zijn gekoppeld aan de omvang van de woningbouw op het terrein.
Rechtbank: voorkeursrecht blijft van kracht
De rechtbank wees vorige week het verzoek van de gemeente af om de koopovereenkomst, de bijbehorende financieringsconstructies en andere rechtshandelingen nietig te verklaren. Volgens de rechtbank doen deze afspraken geen afbreuk aan de voorkeurspositie van de gemeente zoals die is vastgelegd in de Omgevingswet. De reden daarvoor is dat de gronden niet kunnen worden geleverd zolang het gemeentelijke voorkeursrecht van kracht is. Daardoor behoudt de gemeente het eerste recht om de gronden te kopen wanneer deze daadwerkelijk worden verkocht.
De rechtbank oordeelde daarnaast dat ook de aanvullende overeenkomsten over de hypotheek en de financiering niet zijn opgezet om het voorkeursrecht te omzeilen. Daarom werden alle verzoeken van de gemeente afgewezen. De gemeente werd bovendien veroordeeld tot betaling van de proceskosten van de wederpartijen.
Gemeente ziet zaak anders
Het college kan zich niet vinden in de juridische redenering van de rechtbank. Volgens de gemeente belemmert de koopovereenkomst de mogelijkheid om de gronden rechtstreeks aan de gemeente te verkopen, terwijl het voorkeursrecht juist bedoeld is om die positie van de gemeente te beschermen. Het college verwijst daarbij naar een eerdere uitspraak van de rechtbank uit 2007 in een vergelijkbare zaak en stelt dat de rechtbank de wettelijke regels in deze zaak te beperkt heeft uitgelegd. Om die reden wordt hoger beroep ingesteld.
In de informatiebrief aan de gemeenteraad benadrukt het college dat het voorkeursrecht onverminderd van kracht blijft. Volgens het college houdt de gemeente daarmee regie op de toekomstige ontwikkeling van het gebied. Ook verwerpt het college nadrukkelijk de suggestie dat de gemeente zou hebben aangestuurd op een faillissement van de renbaan. Volgens het college is het voorkeursrecht uitsluitend ingesteld om grondspeculatie te voorkomen en het groene karakter van het gebied te beschermen.
Woningbouw gekoppeld aan koopprijs
Een opvallend nieuw inzicht uit de openbaar gemaakte koopovereenkomst is dat de financiële afspraken tussen koper en verkoper direct samenhangen met de omvang van de woningbouw op het terrein. In de overeenkomst is vastgelegd dat bij realisatie van woningbouw een aanvullende betaling aan de Stichting Nederlandse Draf- en Rensport wordt gedaan. Uit processtukken blijkt bovendien dat minder woningbouw gevolgen kan hebben voor zowel de uiteindelijke koopprijs als de financiering van de revitalisering van de renbaan.
Volgens het college onderstreept dat het belang van toekomstige besluitvorming over woningbouw op Duindigt. De rechtbank heeft hierover geen inhoudelijk oordeel gegeven, maar gebruikte deze afspraken wel als onderdeel van de beoordeling van de koopovereenkomst.
Juridische strijd krijgt vervolg
Met het aangekondigde hoger beroep is de juridische procedure rond de verkoop van Duindigt nog niet afgerond. Wanneer het gerechtshof de zaak behandelt, is nog niet bekend. Tot die tijd blijft het gemeentelijke voorkeursrecht van kracht en behoudt de gemeente volgens het college haar voorkeurspositie bij een eventuele verkoop van de gronden
