De gemeente Katwijk moet de onderbouwing voor de komst van farmaceut Eli Lilly op verschillende punten verbeteren. Vooral de afweging van de verschillende belangen is nog onvoldoende uitgewerkt. Dat bleek tijdens een persgesprek in Katwijk over de onafhankelijke onderzoeken die naar de plannen zijn uitgevoerd. De onderzoekers verwachten voor de onderdelen die zij hebben beoordeeld niet dat aanvullend onderzoek alsnog tot een negatief advies leidt.
De gemeenteraad gaf voor de zomer een voorlopig positief bindend advies voor de vestiging van Eli Lilly op bedrijventerrein Zijlhoek-De Woerd, nabij de grens met Wassenaar. Voor een definitief oordeel wilde de raad eerst onafhankelijk onderzoek naar de onderbouwing laten uitvoeren.
Zienswijze Wassenaar
Ook de gemeente Wassenaar heeft een zienswijze ingediend over de plannen. Volgens de Katwijkse wethouder Gerard Mostert kwam dat niet als een verrassing. Katwijk had volgens hem vóór de vergunningaanvraag al met het gemeentebestuur van Wassenaar over de plannen gesproken.
Mostert benadrukte dat Wassenaar het recht heeft om een zienswijze in te dienen. “Dat is iedereen zijn goed recht om een zienswijze in te dienen. Zoals dat elke inwoner en elke andere gemeente dat ook mag doen. Prima.”
Belangen beter tegen elkaar afwegen
Volgens de onderzoekers zijn de afzonderlijke onderzoeken in de basis goed uitgevoerd. De gemeente moet wel beter duidelijk maken hoe de verschillende belangen tegen elkaar zijn afgewogen.
Aanpassingen zijn onder meer nodig bij mobiliteit en parkeren, geluid, gezondheid en de milieueffectbeoordeling. Ook moeten maatregelen en toezeggingen juridisch beter worden vastgelegd, bijvoorbeeld over de groene inpassing van het terrein.
Bij het afzonderlijke onderzoek naar externe veiligheid zijn eveneens tekortkomingen geconstateerd. Zo voldoen de groepsrisicoberekeningen voor twee aardgastransportleidingen niet aan de wettelijke rekenvereisten.
Directe voordelen voor Katwijk beperkt
Uit de maatschappelijke kosten-batenanalyse blijkt dat de komst van Eli Lilly gunstig is voor Nederland en de regio, maar Katwijk zelf relatief weinig directe voordelen oplevert. De belangrijkste voordelen voor Katwijk zitten in het investeringspakket dat aan de vestiging is gekoppeld, onder meer voor bereikbaarheid en betaalbare woningbouw.
Ook is gekeken naar de werkgelegenheid. In het scenario met Eli Lilly wordt gerekend met ongeveer 750 banen in het gebied. Een alternatieve ontwikkeling met kleinere kennisintensieve bedrijvigheid zou volgens de gehanteerde aannames meer banen kunnen opleveren. Die ontwikkeling is echter onzekerder en de werkgelegenheid zou later ontstaan.
Katwijkse raad weer aan zet
Het Katwijkse college wil de aangepaste stukken op 8 september vaststellen en kort daarna naar de gemeenteraad sturen. Op 17 september volgt een informatieve sessie van de gemeenteraad en op 24 september staat de oordeelsvormende bespreking gepland. Op 1 oktober moet de gemeenteraad een definitief bindend advies geven. Daarna kan het college een besluit nemen over de vergunning.
In aanloop naar die besluitvorming zijn er verschillende momenten waarop inwoners informatie kunnen krijgen of hun mening kunnen geven. Op woensdagavond 2 september hield de gemeente Katwijk een digitale informatiebijeenkomst over de vergunningaanvraag en het verdere proces. Op 16 september, met mogelijke uitloop naar 17 september, kunnen inwoners tijdens de informatieve sessie van de gemeenteraad inspreken over het voorstel.
